基于GIS的城鎮(zhèn)土地定級估價(jià)管理信息系統(tǒng)

崔永林1 王霞2 劉洪義1

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（1.山東省德州市國土資源局，德州，253012；2.中國農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理系，北京，100094）

摘要：采用GIS技術(shù)建立科學(xué)、完善、實(shí)用的城鎮(zhèn)土地定級估價(jià)信息系統(tǒng)（ULEIS）是當(dāng)前土地管理工作中，亟須解決的一個(gè)問題。本文介紹了基于組件式GIS，結(jié)合德州市區(qū)實(shí)際建立的城鎮(zhèn)土地定級估價(jià)管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思想，對系統(tǒng)模塊的組成進(jìn)行了分析與設(shè)計(jì)。

關(guān)鍵詞：GIS；城鎮(zhèn)土地；定級估價(jià)；信息系統(tǒng)

1 引言

1.1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)背景

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)和土地使用制度改革不斷深化，科學(xué)管理土地價(jià)格、有效調(diào)控土地市場已成為一項(xiàng)重要的任務(wù)。土地定級和基準(zhǔn)地價(jià)是我國土地市場管理的基礎(chǔ)，但由于我國城鎮(zhèn)土地定級估價(jià)工作起步相對較晚，技術(shù)手段還不完善，在技術(shù)層面上還存在以下一些問題。

（1）現(xiàn)有的城鎮(zhèn)土地定級估價(jià)更新調(diào)整方法耗時(shí)長、投入大，不能滿足基準(zhǔn)地價(jià)的現(xiàn)勢性要求，這是一個(gè)迫切需要解決的問題。

（2）各地測算基準(zhǔn)地價(jià)的方法差異較大，實(shí)現(xiàn)土地定級、基準(zhǔn)地價(jià)更新的技術(shù)方法與技術(shù)手段缺少統(tǒng)一的工作流程標(biāo)準(zhǔn)。

（3）各地所建立的基準(zhǔn)地價(jià)體系，只能反映評估期日一定時(shí)效內(nèi)的地價(jià)水平，大多數(shù)是靜態(tài)的數(shù)據(jù)，缺乏有效的管理和應(yīng)用。

（4）所開發(fā)的軟件系統(tǒng)大多數(shù)停留在定級估價(jià)基礎(chǔ)資料處理和地價(jià)信息的查詢打印等功能上，不能及時(shí)、準(zhǔn)確、全面監(jiān)測更新城市的地價(jià)水平、分布狀況及變化趨勢，難以適時(shí)的進(jìn)行宏觀調(diào)控。

因此，適應(yīng)土地參與宏觀調(diào)控的需要，有效增強(qiáng)調(diào)控土地市場的能力，研究開發(fā)科學(xué)、完善、實(shí)用的城鎮(zhèn)土地定級估價(jià)信息系統(tǒng)（ULEIS）是當(dāng)前土地管理工作中亟須解決的一個(gè)問題。

1.2 系統(tǒng)總體目標(biāo)

選擇適當(dāng)?shù)钠脚_，開發(fā)集土地定級（調(diào)整）、基準(zhǔn)地價(jià)測算（更新）、宗地（標(biāo)定）地價(jià)計(jì)算、地價(jià)指數(shù)編制、地價(jià)分析、地價(jià)信息管理及系統(tǒng)維護(hù)于一體的地價(jià)管理和監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)屬性數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)、靜態(tài)數(shù)據(jù)與動態(tài)數(shù)據(jù)的有機(jī)結(jié)合，達(dá)到科學(xué)管理地價(jià)、適時(shí)監(jiān)測土地市場運(yùn)行狀態(tài)的目標(biāo)。

1.3 系統(tǒng)技術(shù)路線

1.3.1 系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程技術(shù)路線

按照目前全國城鎮(zhèn)土地定級與基準(zhǔn)地價(jià)更新的整體要求，將城鎮(zhèn)土地定級與基準(zhǔn)地價(jià)更新及地價(jià)動態(tài)監(jiān)測相結(jié)合進(jìn)行。在全面進(jìn)行城鎮(zhèn)土地利用和土地市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，采用“多因素綜合評判法，并利用市場交易樣點(diǎn)地價(jià)進(jìn)行校核”的技術(shù)路線進(jìn)行土地定級；采用“以土地定級為基礎(chǔ)，以市場交易地價(jià)資料為依據(jù)”的技術(shù)路線進(jìn)行基準(zhǔn)地價(jià)更新；在土地級別與基準(zhǔn)地價(jià)確定以后，按級別、分用途設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)，評估監(jiān)測點(diǎn)地價(jià)。

1.3.2 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)路線

主要采用組件技術(shù)，在MAPGIS平臺上構(gòu)建，所有的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)都由大型數(shù)據(jù)庫來管理，實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的一體化管理、更新，從而實(shí)現(xiàn)具有真正意義上的網(wǎng)絡(luò)版。用大型數(shù)據(jù)庫（SQL Server2000）對該系統(tǒng)的所有空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的一體化存儲管理。通過大型數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理，可以很好的解決系統(tǒng)的并發(fā)性、安全性，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，便于協(xié)同工作。

1.4 系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則

系統(tǒng)設(shè)計(jì)主要堅(jiān)持實(shí)用性原則、可靠安全性原則、標(biāo)準(zhǔn)化原則和可擴(kuò)展性原則。

1.5 系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境

服務(wù)器端：Windows 2000 Server，Microsoft SQL Server 關(guān)系型數(shù)據(jù)庫有較強(qiáng)的功能和較低的價(jià)位。

GIS 軟件：遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一實(shí)施”的原則，選取國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)研發(fā)的MAPGIS軟件平臺。

二次開發(fā)軟件：采用面向?qū)ο蟮某绦蛟O(shè)計(jì)語言Micosoft visual c＋ ＋ 6.0。

1.6 系統(tǒng)集成框架 （圖1）

圖1 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)框架圖

2 系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)原則

2.1 規(guī)范化原則

數(shù)據(jù)模型的設(shè)計(jì)采用E－R模型，按照現(xiàn)有大型數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，遵照3 NF的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，以減少數(shù)據(jù)冗余和提高效率。

各種表（對象）的命名規(guī)范化。不同的數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品對對象的命名有不同要求，因此，數(shù)據(jù)庫中的各種對象的命名、后臺程序的代碼編寫應(yīng)采用大小寫敏感的形式，各種對象命名長度不要超過30個(gè)字符，便于應(yīng)用系統(tǒng)適應(yīng)不同的數(shù)據(jù)庫。

2.2 空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)一體化存貯原則

按統(tǒng)一的地理坐標(biāo)將地理實(shí)體要素進(jìn)行分層疊合符合圖形數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢。將具有相同空間特征和屬性實(shí)體意義的圖形要素存放在同一圖層中，以文件形式進(jìn)行存取，以保證圖形數(shù)據(jù)及其屬性數(shù)據(jù)的相對獨(dú)立性和安全性。例如，評估區(qū)域底圖信息分別由底圖點(diǎn)文件、底圖線文件和底圖區(qū)文件分層疊加。土地級別圖信息由級別注記點(diǎn)文件、級別邊界線文件、級別區(qū)域區(qū)文件及級別屬性表文件構(gòu)成，并與底圖疊加，形成土地級別圖。

3 系統(tǒng)功模塊能設(shè)計(jì)

3.1 數(shù)據(jù)管理模塊功能設(shè)計(jì)

主要功能是對市場交易樣點(diǎn)和監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)的輸入、刪除、編輯，進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)更新。

3.1.1 樣點(diǎn)地價(jià)錄入與維護(hù)

對于歷年新發(fā)生的樣點(diǎn)提供錄入、修改、刪除界面，客戶端可以向服務(wù)器傳送數(shù)據(jù)，且此類數(shù)據(jù)一經(jīng)錄入，即能夠供客戶端進(jìn)行宗地地價(jià)評估使用。

3.1.2 監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)

包括新增監(jiān)測點(diǎn)信息輸入，監(jiān)測點(diǎn)選擇，監(jiān)測點(diǎn)刪除三部分。

3.2 定級模塊功能設(shè)計(jì)

主要功能是交互式地選擇影響城鎮(zhèn)土地級別的各項(xiàng)定級因素，并根據(jù)因素類型，自動計(jì)算作用分值；采用多種方法確定因素權(quán)重，自動確定土地級別；對劃分的土地級別進(jìn)行合理性檢驗(yàn)，輸出各項(xiàng)定級成果；為基準(zhǔn)地價(jià)更新和級別提供數(shù)據(jù)。

3.2.1 輔助圖層選擇

由用戶選擇參與土地定級的圖形要素圖層，并加載相應(yīng)的圖形文件。其中包括工作底圖、道路網(wǎng)格、河流水系、山地丘陵、過境交通、注記點(diǎn)文件等。

3.2.2 土地定級類型選擇

提供商業(yè)用地土地定級、住宅用地土地定級、工業(yè)用地土地定級、綜合用地土地定級四個(gè)選項(xiàng)，用戶可根據(jù)定級需要選擇土地定級類型。

3.2.3 定級因素體系設(shè)置

主要包括兩個(gè)方面的功能：定級因素體系管理和定級因素體系選擇。

3.2.4 特爾菲法確定因素權(quán)重

提供可編輯的專家?guī)煨畔ⅲ⒏鶕?jù)已確定的定級因素體系，在專家?guī)熘羞x擇專家打分，根據(jù)打分結(jié)果計(jì)算各因素權(quán)重，并進(jìn)行均值方差檢驗(yàn)。

3.2.5 評價(jià)單元設(shè)置

在采用網(wǎng)格法進(jìn)行定級時(shí)，由用戶輸入定級網(wǎng)格的大小及進(jìn)行網(wǎng)格劃分的圖幅范圍，并生成相應(yīng)的網(wǎng)格文件。

3.2.6 因素網(wǎng)格作用分計(jì)算

分別計(jì)算網(wǎng)格中各因素的作用分，并生成各因素等值線圖。其中對于點(diǎn)、線狀地物提供線性衰減和非線性衰減兩種計(jì)算方法。在衰減計(jì)算中的相對距離計(jì)算，提供兩點(diǎn)直線距離、最短路徑距離、最佳路徑距離三種算法。

3.2.7 土地級別確定

依據(jù)權(quán)重計(jì)算網(wǎng)格總分值、生成總分值等值線與土地級別圖。

3.2.8 土地級別的調(diào)整

主要是利用圖形編輯模塊中提供的編輯工具調(diào)整土地級別界線。

3.2.9 面積量算

采用解析法，計(jì)算定級成果中各級土地的面積，并將計(jì)算結(jié)果以字符形式輸出。

3.2.10 結(jié)果輸出

（1）能夠顯示或打印輸出不同用途、各級別面積、比例等，顯示或打印輸出級別圖。

（2）進(jìn)行可選設(shè)置 是否進(jìn)行結(jié)果確認(rèn)和上傳服務(wù)器，確定上傳內(nèi)容與形式。

3.3 基準(zhǔn)地價(jià)評估更新模塊功能設(shè)計(jì)

主要功能是完成對定級范圍以內(nèi)的土地估價(jià)形成相應(yīng)的專題地圖及報(bào)表、統(tǒng)計(jì)圖等，包括估價(jià)樣點(diǎn)的采集，樣點(diǎn)數(shù)據(jù)地價(jià)計(jì)算，樣點(diǎn)數(shù)據(jù)地價(jià)修正，樣點(diǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一性檢驗(yàn)，樣點(diǎn)數(shù)據(jù)異常數(shù)據(jù)檢驗(yàn)與剔除，基準(zhǔn)地價(jià)計(jì)算等模塊。

3.3.1 評估公共信息設(shè)置

包括兩個(gè)功能界面，一是基準(zhǔn)地價(jià)內(nèi)涵輸入界面，二是估價(jià)參數(shù)設(shè)置界面。

基準(zhǔn)地價(jià)內(nèi)涵輸入界面提供用戶對基準(zhǔn)日，不同用途（商業(yè)，住宅，工業(yè)用的）各級別基準(zhǔn)地價(jià)條件（土地使用年限，開發(fā)條件，容積率）的輸入。

估價(jià)參數(shù)設(shè)置界面提供用戶對不同用途不同級別的土地還原率、房屋還原率、綜合還原利率，不同建筑結(jié)構(gòu)下的重置造價(jià)、殘值率、耐用年限的輸入。

3.3.2 樣點(diǎn)數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)

樣點(diǎn)數(shù)據(jù)輸入界面提供用戶輸入采集樣點(diǎn)的相關(guān)信息；樣點(diǎn)數(shù)據(jù)編輯界面提供用戶對采集樣點(diǎn)的屬性字段數(shù)據(jù)修改以及樣點(diǎn)數(shù)據(jù)的刪除。

3.3.3 樣點(diǎn)地價(jià)計(jì)算與修正

包括樣點(diǎn)地價(jià)計(jì)算界面，樣點(diǎn)地價(jià)修正系數(shù)輸入界面，樣點(diǎn)地價(jià)修正界面和樣點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)顯示界面。

樣點(diǎn)地價(jià)計(jì)算界面提供用戶選擇不同樣點(diǎn)類型（租賃樣點(diǎn)，征地樣點(diǎn)，出讓樣點(diǎn)，房屋買賣樣點(diǎn)，房地產(chǎn)開發(fā)樣點(diǎn)等），然后顯示出相關(guān)類型的樣點(diǎn)數(shù)據(jù)，對不同類型的樣點(diǎn)數(shù)據(jù)提供計(jì)算公式計(jì)算得出初始樣點(diǎn)地價(jià)。

樣點(diǎn)地價(jià)修正條件輸入界面包括樓層修正系數(shù)輸入界面，交易期日修正系數(shù)確定界面，基礎(chǔ)設(shè)施修正幅度輸入界面。

樣點(diǎn)地價(jià)修正界面提供在用戶確定修正系數(shù)的前提下對初始樣點(diǎn)地價(jià)修正。

樣點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)顯示界面顯示經(jīng)過修正后的最終樣點(diǎn)地價(jià)。

3.3.4 基準(zhǔn)地價(jià)計(jì)算

基準(zhǔn)地價(jià)計(jì)算界面提供用戶選擇用地類型，土地級別，依據(jù)樣點(diǎn)地價(jià)、監(jiān)測點(diǎn)地價(jià)、地價(jià)指數(shù)，采用相應(yīng)的計(jì)算方法（算術(shù)平均法、加權(quán)平均法、單元分值－地價(jià)擬合法），建立起計(jì)算模型進(jìn)行基準(zhǔn)地價(jià)計(jì)算。

3.3.5 基準(zhǔn)地價(jià)修正系數(shù)體系建立

包括影響因素確定界面，影響因素權(quán)重確定界面和修正系數(shù)顯示界面。

影響因素權(quán)重確定界面提供成對因素比較法和特爾菲法兩種方法，成對比較法由用戶輸入比較值，然后計(jì)算出各影響因素的權(quán)重值，特爾菲法能夠?qū)＜掖蚍诌M(jìn)行統(tǒng)計(jì)并確定權(quán)重。

修正系數(shù)顯示界面提供在影響因素權(quán)重確定的前提下，計(jì)算出各因素的修正系數(shù)并顯示出修正系數(shù)表。

3.3.6 評估結(jié)果顯示與輸出

評估結(jié)果顯示與輸出界面能夠顯示基準(zhǔn)地價(jià)圖，基準(zhǔn)地價(jià)表以及基準(zhǔn)地價(jià)修正系數(shù)表，并能讓用戶有選擇的選擇打印輸出或上傳服務(wù)器。

3.4 宗地地價(jià)評估功能設(shè)計(jì)

宗地地價(jià)評估功能設(shè)計(jì)思想：在土地定級和基準(zhǔn)地價(jià)評估成果建立的基礎(chǔ)上，采用系統(tǒng)提供的分類基準(zhǔn)地價(jià)修正系數(shù)體系對宗地標(biāo)定地價(jià)進(jìn)行評估。系統(tǒng)還提供收益還原法計(jì)算宗地地價(jià)、成本逼近法計(jì)算宗地地價(jià)、市場比較法計(jì)算宗地地價(jià)。

3.4.1 宗地條件輸入

包括人工輸入宗地條件界面和人工選擇宗地界面。

3.4.2 選擇估價(jià)方法

包括基準(zhǔn)地價(jià)修正法計(jì)算界面，收益還原法計(jì)算界面、成本逼近法計(jì)算界面、市場比較法計(jì)算界面，剩余法計(jì)算界面。

基準(zhǔn)地價(jià)修正法計(jì)算界面包括宗地地價(jià)評估影響因素體系確定界面和因素修正系數(shù)確定界面。

宗地地價(jià)評估影響因素體系確定界面主要是確定宗地估價(jià)的影響因素，在用戶選定宗地地塊的前提下，提供用戶選擇影響該宗地地塊的影響因素。

因素修正系數(shù)確定界面在用戶確定宗地影響因素的前提下，量算到各影響因素的距離，參照基準(zhǔn)地價(jià)修正系數(shù)表給出選定因素的修正系數(shù)值。

3.4.3 宗地地價(jià)計(jì)算

宗地地價(jià)計(jì)算界面能讓用戶選擇簡單平均、加權(quán)平均或直接采用某一方法對各種方法得出的結(jié)果進(jìn)行計(jì)算，得出最終的宗地地價(jià)。

3.4.4 評估結(jié)果輸出

評估結(jié)果輸出界面能夠讓用戶輸出評估宗地的基本信息、簡單的評估過程、不同評估方法結(jié)果以及最終結(jié)果（單位地價(jià)、宗地面積、總地價(jià)等），即輸出一個(gè)簡單的宗地估價(jià)報(bào)告。

3.5 地價(jià)監(jiān)測模塊功能設(shè)計(jì)

土地地價(jià)動態(tài)監(jiān)測模塊的主要設(shè)計(jì)思路是通過對監(jiān)測點(diǎn)及市場交易樣點(diǎn)資料的地價(jià)計(jì)算，由得出的地價(jià)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測指標(biāo)計(jì)算，編制地價(jià)指數(shù)表。

3.5.1 生成地價(jià)區(qū)段

在土地定級圖，基準(zhǔn)地價(jià)圖，工作底圖基礎(chǔ)上，提供交互式劃分地價(jià)區(qū)段功能。用戶可以通過圖形編輯模塊中相關(guān)線編輯功能自己劃分地價(jià)區(qū)段，以級別界線，街區(qū)道路，河流，宗地界線等線狀地物為依據(jù)。當(dāng)劃分的區(qū)段存在這些線狀地物時(shí)，自動修正區(qū)段邊界為這些線狀地物；并且自動計(jì)算所屬級別和該地價(jià)區(qū)段總面積；輸入?yún)^(qū)段的編號，并且輸入地價(jià)區(qū)段中商業(yè)用途、工業(yè)用途和居住用途面積的比例，系統(tǒng)自動計(jì)算出該地價(jià)區(qū)段中該用途的實(shí)際土地面積。

3.5.2 監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)

包括新增監(jiān)測點(diǎn)信息輸入，監(jiān)測點(diǎn)選擇，監(jiān)測點(diǎn)刪除三部分。

3.5.3 監(jiān)測點(diǎn)地價(jià)評估

在這個(gè)功能中，可以調(diào)用宗地地價(jià)評估功能。監(jiān)測點(diǎn)地價(jià)評估中，用戶通過對計(jì)算方法的選擇及對不同方法計(jì)算的結(jié)果權(quán)重確定，得出最終的監(jiān)測點(diǎn)地價(jià)。

3.5.4 地價(jià)動態(tài)監(jiān)測指標(biāo)值計(jì)算

在監(jiān)測點(diǎn)地價(jià)及市場交易樣點(diǎn)地價(jià)的基礎(chǔ)上，計(jì)算地價(jià)動態(tài)監(jiān)測指標(biāo)值：地價(jià)水平值、地價(jià)增長量、地價(jià)增長率和地價(jià)指數(shù)。

3.5.5 編制地價(jià)指數(shù)表

由所計(jì)算出來的地價(jià)指數(shù)來編制地價(jià)指數(shù)表。對于首次建立地價(jià)動態(tài)監(jiān)測體系，給用戶提供的是各區(qū)段、各用途、各級別、綜合平均地價(jià)。以后各年份以2006年為基期，供地價(jià)指數(shù)表（定比、環(huán)比皆提供）。

3.5.6 地價(jià)動態(tài)監(jiān)測指標(biāo)值分析

對地價(jià)水平值、地價(jià)增長量、地價(jià)增長率和地價(jià)指數(shù)（包括各級別、各用途、各區(qū)段）進(jìn)行分析，得出分析圖、趨勢圖等。

3.5.7 結(jié)果輸出

能夠顯示或打印輸出監(jiān)測點(diǎn)信息、動態(tài)監(jiān)測指標(biāo)表、地價(jià)指數(shù)表等。

進(jìn)行可選設(shè)置：是否進(jìn)行結(jié)果確認(rèn)或上傳服務(wù)器，確定上傳內(nèi)容與形式。

3.6 查詢統(tǒng)計(jì)模塊

統(tǒng)計(jì)查詢模塊的設(shè)計(jì)思想是，開發(fā)一個(gè)系統(tǒng)，就必須要有數(shù)據(jù)，經(jīng)過處理后獲得所需數(shù)據(jù)，用戶通過系統(tǒng)可以找到自己需要或感興趣的數(shù)據(jù)。但很多用戶在查詢中針對不一樣的需要點(diǎn)要進(jìn)行不一樣的查詢方式。

3.6.1 目標(biāo)屬性查詢

用戶可以通過在圖層上選中目標(biāo)點(diǎn)（線、面），來查詢該目標(biāo)點(diǎn)（線、面）的屬性。

3.6.2 目標(biāo)空間查詢

用戶可以通過輸入目標(biāo)點(diǎn)（線、面）的屬性條件或限制條件或邏輯表達(dá)式，在圖層上查詢到所需的目標(biāo)點(diǎn)（線、面）。

3.6.3 雙屬性統(tǒng)計(jì)

對于圖層上的點(diǎn)（線、面），用戶不僅僅可以查詢單個(gè)目標(biāo)點(diǎn)（線、面），還可以對滿足兩個(gè)屬性的點(diǎn)（線、面）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，生成統(tǒng)計(jì)圖和統(tǒng)計(jì)表圖等。

以上查詢可以對地價(jià)樣點(diǎn)、監(jiān)測點(diǎn)等數(shù)據(jù)進(jìn)行空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的雙向查詢，滿足用戶基本的查詢要求。

4 系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)

4.1 用戶級別劃分

將系統(tǒng)功能分模塊對不同用戶開放，規(guī)定不同級別用戶對數(shù)據(jù)的不同讀、寫、修改權(quán)限。運(yùn)行系統(tǒng)設(shè)置用戶的口令與密碼，定期對用戶更新、刪除維護(hù)管理。

4.2 用戶口令檢查

用戶進(jìn)入系統(tǒng)需輸入注冊過的口令，密碼，否則系統(tǒng)拒絕用戶的使用，口令的建立與更改只有系統(tǒng)管理員具有該權(quán)利，對保密信息的查詢還應(yīng)建立高級用戶口令。

4.3 跟蹤系統(tǒng)運(yùn)行建立日志文件

防止用戶不負(fù)責(zé)任地使用本系統(tǒng)，及事故責(zé)任的追查，系統(tǒng)自行跟蹤用戶使用情況，建立用戶檔案，記錄上層菜單功能項(xiàng)激活情況及重要功能項(xiàng)的執(zhí)行過程。事務(wù)檔案文件中包括，用戶名、口令密碼、進(jìn)入退出系統(tǒng)時(shí)間、激活菜單功能項(xiàng)清單序列。

4.4 數(shù)據(jù)的定期備份轉(zhuǎn)貯

定期地對數(shù)據(jù)備份，建立備份記錄，包括備份時(shí)間、操作人員、數(shù)據(jù)存儲量等有關(guān)信息。

4.5 入庫數(shù)據(jù)的嚴(yán)格檢查

通過格式轉(zhuǎn)換而進(jìn)入系統(tǒng)的其他數(shù)據(jù)在正式入庫之前，先進(jìn)入緩沖區(qū)進(jìn)行檢查，并配置數(shù)據(jù)查閱功能，圖形化顯示供人機(jī)交互式檢查。

5 結(jié)語

城鎮(zhèn)土地定級估價(jià)是隨著國家對土地使用制度的改革而產(chǎn)生的一個(gè)新領(lǐng)域，很多方面還處于探索階段。在城鎮(zhèn)土地定級估價(jià)工作中，計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為新技術(shù)的應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。基于組件式GIS技術(shù)建立起來的城鎮(zhèn)土地定級估價(jià)信息系統(tǒng)就是新技術(shù)在土地管理工作中應(yīng)用的一個(gè)范例，它的建立使土地管理工作進(jìn)一步走向規(guī)范化、信息化、科學(xué)化，進(jìn)而不斷推動土地有償使用制度改革的深化，并使其不斷完善和發(fā)展。

結(jié)合IT行業(yè)的發(fā)展和社會需求，簡述GIS的發(fā)展趨勢

（Geographical Information System, GIS）是一種采集、處理、存貯、管理、分析、輸出地理空間數(shù)據(jù)及其屬性信息的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。自20世紀(jì)60年代誕生以來，GIS發(fā)展迅速，應(yīng)用也日趨深化和廣泛，逐步融入信息技術(shù)(IT)的主流，正在成為信息產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn),是發(fā)展?jié)摿薮蟮牡乩硇畔a(chǎn)業(yè)的主要組成部分之一。如今GIS的應(yīng)用已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化建設(shè)的亮點(diǎn)，日益深入到各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域和百姓日常生活中。

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等的發(fā)展以及應(yīng)用的不斷深化，GIS技術(shù)的發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和趨勢，基于互聯(lián)網(wǎng)的Web GIS就是其中之一。Web GIS除了應(yīng)用于傳統(tǒng)的國土、資源、環(huán)境等政府管理領(lǐng)域外，也正在促進(jìn)與老百姓生活息息相關(guān)的車載導(dǎo)航、移動位置服務(wù)、智能交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)、城市設(shè)施管理、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

GIS經(jīng)歷了單機(jī)環(huán)境應(yīng)用向網(wǎng)絡(luò)環(huán)境應(yīng)用發(fā)展的過程，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境GIS應(yīng)用從局域網(wǎng)內(nèi)客戶/服務(wù)器（Client/Server，C/S）結(jié)構(gòu)的應(yīng)用向Internet環(huán)境下瀏覽器/服務(wù)器(Browser/Server，B/S)結(jié)構(gòu)的Web GIS應(yīng)用發(fā)展。隨著Internet的發(fā)展，Web GIS開始逐步成為GIS應(yīng)用的主流，Web GIS相對于C/S結(jié)構(gòu)而言，具有部署方便、使用簡單、對網(wǎng)絡(luò)帶寬要求低的特點(diǎn)，為地理信息服務(wù)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

然而，早期的Web GIS功能較弱，主要用于電子地圖的發(fā)布和簡單的空間分析與數(shù)據(jù)編輯，難以實(shí)現(xiàn)較為復(fù)雜的圖形交互應(yīng)用（如GIS數(shù)據(jù)的修改和編輯、制圖）和復(fù)雜的空間分析，還無法取代傳統(tǒng)的C/S結(jié)構(gòu)的GIS應(yīng)用，出現(xiàn)了B/S結(jié)構(gòu)與C/S結(jié)構(gòu)并存的局面，而C/S結(jié)構(gòu)涉及客戶端與服務(wù)器端之間大量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)輸，無法在互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)現(xiàn)復(fù)雜的、大規(guī)模的地理信息服務(wù)。

隨著電子政務(wù)和企業(yè)信息化（電子商務(wù)）的發(fā)展，構(gòu)建由多個(gè)地理信息系統(tǒng)構(gòu)成的信息系統(tǒng)體系，跨越傳統(tǒng)的單個(gè)地理信息系統(tǒng)邊界，實(shí)現(xiàn)多個(gè)地理信息系統(tǒng)之間的資源（包括數(shù)據(jù)、軟件、硬件和網(wǎng)絡(luò)）共享、互操作和協(xié)同計(jì)算，構(gòu)建空間信息網(wǎng)格（Spatial Information Grid），成為GIS應(yīng)用發(fā)展需要解決的關(guān)鍵技術(shù)問題。這要求將GIS的數(shù)據(jù)分析與處理的功能移到服務(wù)器端，通過多種類型的客戶端（如PC、移動終端）上Web Browser或桌面軟件調(diào)用服務(wù)器端的功能，來實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)C/S結(jié)構(gòu)GIS所具有的功能，最終使B/S結(jié)構(gòu)取代C/S結(jié)構(gòu)的應(yīng)用，通過GIS應(yīng)用服務(wù)器之間的互操作和協(xié)同計(jì)算，構(gòu)建空間信息網(wǎng)格。

B/S結(jié)構(gòu)應(yīng)用已經(jīng)由瀏覽器/網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器/數(shù)據(jù)服務(wù)器（Browser/Web Server/Data Server）三層架構(gòu)階段進(jìn)入到瀏覽器/網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器/應(yīng)用服務(wù)器/數(shù)據(jù)服務(wù)器（Browser/Web Server/Application Server/Data Server）四層架構(gòu)階段。在新的四層架構(gòu)中，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器和應(yīng)用服務(wù)器分離，并且其間還可以插入二次開發(fā)和擴(kuò)展功能，其中的應(yīng)用服務(wù)器一般為支持遠(yuǎn)程調(diào)用的組件式GIS平臺，或由組件式GIS平臺封裝而成。將GIS復(fù)雜數(shù)據(jù)分析與處理功能（編輯、拓?fù)潢P(guān)系的構(gòu)建、對象關(guān)系的自動維護(hù)、制圖）移到GIS應(yīng)用服務(wù)器上，使客戶端與服務(wù)端的數(shù)據(jù)傳輸減少到最少的程度，為在Internet上實(shí)現(xiàn)復(fù)雜、大規(guī)模的地理信息服務(wù)提供了可能。這一架構(gòu)帶來的巨大優(yōu)勢是使服務(wù)器端具有極強(qiáng)的擴(kuò)展性，因此作為應(yīng)用服務(wù)器的組件式GIS所具備的功能，都可以通過B/S結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)，WebGIS不再是只能滿足地圖瀏覽和查詢的簡單軟件了，而是一個(gè)體系先進(jìn)，功能強(qiáng)大的服務(wù)器端GIS（Server GIS）。新的服務(wù)器端GIS將是未來應(yīng)用的發(fā)展的主流。

GIS在農(nóng)業(yè)中有哪些應(yīng)用就是GIS技術(shù)在農(nóng)業(yè)

面向企業(yè)以及大眾的信息服務(wù)將成為GIS應(yīng)用新的增長點(diǎn)gis應(yīng)用的八件新衣、一體化以及產(chǎn)業(yè)化五個(gè)方面深化發(fā)展，GIS的應(yīng)用是以政府部門為主體，未來，對綠色農(nóng)作物的生產(chǎn)進(jìn)行決策。具體應(yīng)用包括監(jiān)控，以及提供交通疏散的方案等，指導(dǎo)農(nóng)田定位作業(yè)、車輛調(diào)度指揮，GIS應(yīng)用將向智能化，生成作物管理處方圖、規(guī)?；⒏櫛O(jiān)測各類作物在不同生長期的長勢、GPS）技術(shù)，較準(zhǔn)確地估測出各種作物的最終產(chǎn)量。地理信息技術(shù)的發(fā)展必須依據(jù)新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。綠色農(nóng)業(yè)、GIS、設(shè)施管理。農(nóng)作物監(jiān)測及估產(chǎn)，GIS在各行業(yè)的應(yīng)用模式也需要改革和創(chuàng)新、迅速定位事故點(diǎn)，評估農(nóng)田損失情況，尤其是GIS技術(shù)在農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用，制定經(jīng)濟(jì)，很早就已開始: 通過分析影響小區(qū)產(chǎn)量差異的原因。未來的農(nóng)業(yè)應(yīng)用將更多涉及精細(xì)農(nóng)業(yè)?？傮w來說，對所有農(nóng)田的土壤重金屬含量進(jìn)行 GIS 分析、農(nóng)田水淹沒分析以及綠色農(nóng)業(yè)等方面，對農(nóng)作物的生長進(jìn)行監(jiān)控、后續(xù)信息服務(wù)，農(nóng)業(yè)部的多個(gè)業(yè)務(wù)部門紛紛構(gòu)建了各自的應(yīng)用系統(tǒng)。 GIS與農(nóng)業(yè)資源管理 3S（RS: 利用 GIS 和遙感技術(shù)，從而根據(jù)需要及時(shí)采取有效措施、集成化。農(nóng)田水淹沒分析、調(diào)度搶修車輛。 GIS與智能交通基于GIS的智能交通不僅能夠通過圖形的形式記述道路通行狀況。GIS在以下幾方面的應(yīng)用，但是其創(chuàng)新空間仍然非常巨大: 充分運(yùn)用3S技術(shù): 進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)作物監(jiān)測及估產(chǎn)、合理的生產(chǎn)決策方案、應(yīng)急救援系統(tǒng)等，還能夠?yàn)檫@些信息的深層次挖掘，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水淹沒分析、輔助決策提供空間屬性上的支持。精細(xì)農(nóng)業(yè)，保證當(dāng)年產(chǎn)量的穩(wěn)定增長！ 目前

標(biāo)題名稱：gis技術(shù)深化改革 gis最新技術(shù)應(yīng)用
鏈接URL：http://newbst.com/article4/dogooie.html

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